美東時(shí)間 6 月 2 日晚間,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室對(duì)外發(fā)布重磅公告,依托《1974 年貿(mào)易法》第 301 條款落地新一輪調(diào)查結(jié)論,以相關(guān)經(jīng)濟(jì)體未能落地、落地不力強(qiáng)迫勞動(dòng)產(chǎn)品進(jìn)口管控規(guī)則為由,擬面向全球合計(jì)六十個(gè)經(jīng)濟(jì)體加收額外進(jìn)口關(guān)稅,此番征稅范圍近乎囊括美國(guó)九成九以上的跨境貿(mào)易往來,涵蓋全球各大主流進(jìn)出口市場(chǎng),牽動(dòng)整條國(guó)際外貿(mào)與跨境物流產(chǎn)業(yè)鏈的后續(xù)布局節(jié)奏。
歷經(jīng)前期完整調(diào)查梳理,美方將六十個(gè)經(jīng)濟(jì)體劃分為兩個(gè)征稅梯度,加拿大、歐盟、墨西哥、印尼、巴基斯坦、厄瓜多爾六地雖已出臺(tái)相關(guān)禁令條文,但因落地執(zhí)行力度達(dá)不到美方標(biāo)準(zhǔn),擬定額外加征 10% 關(guān)稅;包含中國(guó)、日本、韓國(guó)、越南、泰國(guó)、英國(guó)、巴西、阿聯(lián)酋在內(nèi)的其余五十四處經(jīng)濟(jì)體,被認(rèn)定尚未建立完備的進(jìn)口管控體系,對(duì)應(yīng)擬定 12.5% 的新增從價(jià)稅率,與此同時(shí)美方單獨(dú)為紡織服裝品類預(yù)留特殊落地細(xì)則,部分貨品可申請(qǐng)適用優(yōu)惠稅率,給相關(guān)出口品類留出緩沖調(diào)整空間。
美國(guó)貿(mào)易代表格里爾在官方發(fā)聲中表明新政出臺(tái)初衷,聲稱各國(guó)不完善的進(jìn)口管控使得海外產(chǎn)品依托不合理成本搶占美國(guó)本土市場(chǎng),擠壓本土制造與勞工生存空間,美方借由關(guān)稅調(diào)整重塑公平貿(mào)易環(huán)境,而整套征稅方案尚未進(jìn)入最終落地階段,完整意見征集與聽證流程將成為政策落地的關(guān)鍵分水嶺,相關(guān)外貿(mào)企業(yè)、跨境貨代等市場(chǎng)主體可在 6 月 22 日前遞交聽證申請(qǐng),7 月 6 日前補(bǔ)充書面反饋內(nèi)容,7 月 7 日美國(guó)貿(mào)易代表辦公室將召開公開聽證會(huì),綜合多方訴求敲定最終征稅清單、落地稅率與實(shí)施時(shí)間。
作為本年度美國(guó)落地的又一項(xiàng)大范圍貿(mào)易壁壘舉措,一旦該套 301 關(guān)稅落地實(shí)施,疊加此前已經(jīng)生效的各類專項(xiàng)附加關(guān)稅,各國(guó)輸美貨品綜合出口成本將迎來抬升,國(guó)內(nèi)制造企業(yè)、外貿(mào)供貨商與深耕美線的國(guó)際貨代都需要提前盤點(diǎn)出貨品類,梳理產(chǎn)品稅號(hào)歸類,同步優(yōu)化報(bào)價(jià)核算、海外備貨與航線規(guī)劃方案,在跟進(jìn)政策聽證動(dòng)態(tài)的同時(shí)靈活調(diào)整供應(yīng)鏈布局,妥善對(duì)沖新政落地帶來的經(jīng)營(yíng)波動(dòng)。
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