美東時(shí)間 6 月 1 日,美國(guó)白宮正式發(fā)布總統(tǒng)公告,依托《1962 年貿(mào)易擴(kuò)展法》第 232 條相關(guān)法規(guī),在歷年多版鋼鋁銅關(guān)稅公告基礎(chǔ)之上再度優(yōu)化進(jìn)口征稅規(guī)則,整套新政定于 2026 年 6 月 8 日正式落地執(zhí)行,相關(guān)臨時(shí)關(guān)稅優(yōu)惠政策有效期至 2027 年末、2028 年起恢復(fù)原有征稅標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)牽動(dòng)全球金屬外貿(mào)、跨境貨代與制造業(yè)進(jìn)出口布局。
回溯此前關(guān)稅脈絡(luò),美國(guó)自 2018 年便落地首輪鋼鋁 232 專(zhuān)項(xiàng)關(guān)稅,2025 年新增銅制品進(jìn)口征稅條款,今年 4 月更是升級(jí)稅制,劃定原生鋼鋁銅產(chǎn)品 50% 從價(jià)稅率、普通金屬衍生品 25% 稅率,僅固定工業(yè)機(jī)械臨時(shí)享 15% 特惠關(guān)稅,伴隨美國(guó)本土制造業(yè)、農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)成本結(jié)構(gòu)出現(xiàn)波動(dòng),美國(guó)商務(wù)部經(jīng)過(guò)市場(chǎng)摸排與跨部門(mén)磋商后遞交調(diào)整建議,由此催生本次針對(duì)性關(guān)稅修訂。
此番政策改動(dòng)最受外貿(mào)行業(yè)關(guān)注的便是低稅率適用品類(lèi)擴(kuò)容,原本僅有部分固定式工業(yè)設(shè)備可享受 15% 特惠關(guān)稅,新規(guī)落地后,各類(lèi)農(nóng)機(jī)設(shè)備、住宅配套暖通空調(diào)整機(jī)及零部件全部劃入優(yōu)惠目錄,推土機(jī)、叉車(chē)等移動(dòng)式工業(yè)裝備同樣納入 15% 關(guān)稅適用范疇,這類(lèi)以鋼鋁為主要原料的設(shè)備產(chǎn)品,是美國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基建施工與工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)轉(zhuǎn)的核心載體,稅率下調(diào)能夠有效緩解美國(guó)本土采購(gòu)端成本壓力,也為國(guó)內(nèi)相關(guān)機(jī)械設(shè)備出口企業(yè)優(yōu)化對(duì)美報(bào)價(jià)、拓展訂單留出操作空間。
除此之外,征稅品類(lèi)邊界迎來(lái)擴(kuò)充,此前長(zhǎng)期免于鋼鋁附加關(guān)稅管控的鋁基印刷版、倉(cāng)儲(chǔ)用鋼制貨架兩類(lèi)貨品,自此被劃入衍生品征稅清單,出口企業(yè)在梳理對(duì)美出貨清單時(shí),需要重新核算兩項(xiàng)產(chǎn)品的綜合出口成本,及時(shí)調(diào)整報(bào)關(guān)與定價(jià)方案。
公告同步修改了美產(chǎn)原料占比的免稅判定門(mén)檻,原先產(chǎn)品需要達(dá)到 95% 美國(guó)本土熔煉鋼鋁銅用料才可認(rèn)定為美產(chǎn)原料制品,新標(biāo)準(zhǔn)將占比下調(diào)至 85%,只要設(shè)備類(lèi)貨品所用金屬原料重量八成五以上產(chǎn)自美國(guó)本土冶煉廠,即可享受最低 10% 的優(yōu)惠關(guān)稅,這一調(diào)整意在引導(dǎo)全球制造企業(yè)加大美國(guó)本土金屬原料采購(gòu),間接改變?nèi)蜾撲X銅原料采購(gòu)流向與外貿(mào)供應(yīng)鏈布局。
對(duì)于深耕跨境貨代、金屬原料進(jìn)出口、機(jī)械設(shè)備外銷(xiāo)的從業(yè)者而言,從 6 月 8 日起所有發(fā)往美國(guó)的相關(guān)貨物,均要依照全新稅率核算運(yùn)費(fèi)、關(guān)稅與清關(guān)成本,及時(shí)更新產(chǎn)品歸類(lèi)與稅號(hào)備案,規(guī)避因稅制變動(dòng)帶來(lái)的清關(guān)滯港、成本超支等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
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