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當(dāng)?shù)貢r間 2026 年 5 月 7 日，美國國際貿(mào)易法院作出重要裁定，認(rèn)定依據(jù)《1974 年貿(mào)易法》第 122 條款實施的 10% 全球關(guān)稅未經(jīng)法律授權(quán)、屬于非法征收，判決相關(guān)關(guān)稅對案件原告無效，并要求美方政府退還已征收的相關(guān)稅款。這是今年以來美國司法體系對關(guān)稅政策作出的又一次重大否定性裁決，也讓當(dāng)前美國對外貿(mào)易政策面臨更多不確定性。

法院以 2 比 1 的投票結(jié)果作出上述判決，核心理由是美方政府在實施該項關(guān)稅時，并未滿足法律所要求的 “美國存在巨額且嚴(yán)重的國際收支逆差” 這一前提條件，相關(guān)關(guān)稅公告缺乏合法依據(jù)。雖然本次判決僅直接適用于華盛頓州及兩家涉訴企業(yè)，并未面向全美所有進(jìn)口商發(fā)布普遍性救濟(jì)，但判決形成的司法先例，將為更多進(jìn)口商發(fā)起同類訴訟提供重要支撐，后續(xù)可能引發(fā)連鎖申請與退稅訴求。按照當(dāng)前安排，除涉案主體外，其他進(jìn)口商的 122 條款關(guān)稅仍將暫時執(zhí)行至 7 月 24 日，美方政府已表示計劃對本次裁定提起上訴。

與此同時，美國于 5 月在日內(nèi)瓦世貿(mào)組織會議上通報，將于下月就 122 條款關(guān)稅開展國際收支框架下的正式磋商，回應(yīng)各成員對該措施必要性與全球貿(mào)易影響的關(guān)切，國際貨幣基金組織也將參與其中并就國際收支狀況發(fā)表專業(yè)意見，這一進(jìn)程將進(jìn)一步影響美國單邊關(guān)稅措施的走向。

在對華貿(mào)易政策層面，美國貿(mào)易代表辦公室正式啟動對華 301 關(guān)稅第二次四年期復(fù)審工作，對 2018 年以來實施的多項關(guān)稅措施展開全面評估。本次復(fù)審分階段推進(jìn)，面向相關(guān)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)開放意見提交通道，明確不同批次關(guān)稅措施的意見征集時限，重點審查措施有效性、對美國經(jīng)濟(jì)與消費者的影響以及可替代政策選項。上一輪復(fù)審曾對鋰電池、部分醫(yī)療器械等產(chǎn)品調(diào)高稅率，本輪復(fù)審結(jié)果將直接影響未來數(shù)年中美貿(mào)易通關(guān)成本與市場預(yù)期。

此外，美國貿(mào)易代表辦公室于 5 月 5 日至 8 日舉行公開聽證會，圍繞制造業(yè)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩問題對 16 個經(jīng)濟(jì)體發(fā)起 301 調(diào)查聽證，相關(guān)程序進(jìn)一步加劇全球供應(yīng)鏈與貿(mào)易環(huán)境的波動。多重政策與司法事件疊加，使得當(dāng)前美國關(guān)稅體系處于持續(xù)調(diào)整之中，外貿(mào)企業(yè)、貨代與關(guān)務(wù)從業(yè)者需密切關(guān)注裁定執(zhí)行、上訴進(jìn)展、世貿(mào)磋商及 301 復(fù)審結(jié)果，及時調(diào)整報關(guān)、成本核算與供應(yīng)鏈布局策略，規(guī)避政策變動帶來的運營風(fēng)險。