眼下霍爾木茲海峽的通行收費(fèi)格局正迎來明顯變化，這條全球關(guān)鍵航運(yùn)要道的博弈也愈發(fā)復(fù)雜。根據(jù)航運(yùn)安全運(yùn)營商披露的信息，當(dāng)前過往船舶的通行費(fèi)用較沖突爆發(fā)初期出現(xiàn)大幅回落，散貨船單次通行最高費(fèi)用定為 12 萬美元，油輪則最高收取 16 萬美元，最終費(fèi)用會(huì)結(jié)合船型、運(yùn)載貨物品類以及船東所屬國家等多項(xiàng)條件靈活調(diào)整，而在局勢(shì)緊張之初，單船通行費(fèi)用一度高達(dá) 100 萬至 200 萬美元，懸殊的價(jià)格差距直觀體現(xiàn)出當(dāng)下收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變。

局勢(shì)演變過程中，美國此前推出的旨在保障船舶安全通行海峽的 “自由計(jì)劃” 已經(jīng)宣告失敗，這也讓國際航運(yùn)界對(duì)美方提供安全保障的能力與可信度產(chǎn)生強(qiáng)烈質(zhì)疑。出于對(duì)航行安全的擔(dān)憂，絕大多數(shù)船東依舊選擇讓船舶原地滯留，不愿冒險(xiǎn)穿行霍爾木茲海峽。結(jié)合當(dāng)前局勢(shì)來看，各方暫未出現(xiàn)達(dá)成和平協(xié)議的跡象，行業(yè)內(nèi)普遍預(yù)判，海峽周邊的對(duì)峙狀態(tài)還將在較長一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)下去。

船舶付費(fèi)通行的模式，也在整個(gè)航運(yùn)行業(yè)內(nèi)部引發(fā)了不小的爭議。不少業(yè)內(nèi)人士對(duì)此表達(dá)擔(dān)憂，認(rèn)為霍爾木茲海峽開啟付費(fèi)通行的先例，有可能被全球其他重要國際航運(yùn)要道效仿，進(jìn)而擾亂長期以來形成的國際航行秩序。國際海事組織秘書長多明格斯也明確表態(tài)，國際航行海峽的通行自由受國際法保護(hù)，任何國家都無權(quán)阻斷正常通航，在這類海峽中增設(shè)通行費(fèi)、稅收或關(guān)稅等收費(fèi)項(xiàng)目，本身并不具備相應(yīng)的國際法依據(jù)。

與航運(yùn)運(yùn)營商披露的臨時(shí)收費(fèi)現(xiàn)狀不同，伊朗方面正著手為海峽收費(fèi)搭建常態(tài)化的法律框架。據(jù)伊朗塔斯尼姆通訊社消息，伊朗副總統(tǒng)兼環(huán)境署署長希娜?安薩里證實(shí)，《霍爾木茲海峽環(huán)境服務(wù)收費(fèi)條例》的起草工作已經(jīng)推進(jìn)完畢，初步草案正式落地，不過條例里具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、款項(xiàng)征收流程等核心細(xì)則仍在研討敲定階段。

伊朗方面對(duì)此作出解釋，這筆費(fèi)用并非單純的通行費(fèi)，而是對(duì)應(yīng)船舶引航導(dǎo)航、海上交通監(jiān)測、海洋污染防護(hù)等一系列海事保障與環(huán)境服務(wù)，同時(shí)伊方堅(jiān)持，霍爾木茲海峽處于伊朗與阿曼的主權(quán)管轄范圍之內(nèi)，沿岸國家有權(quán)針對(duì)所提供的各類服務(wù)收取合理費(fèi)用。

從法理層面來看，霍爾木茲海峽屬于典型的國際航行海峽，按照《聯(lián)合國海洋法公約》相關(guān)規(guī)定，沿岸國家不得隨意對(duì)過往船舶設(shè)置通行收費(fèi)項(xiàng)目。目前全球絕大多數(shù)沿海國家都已批準(zhǔn)該公約，但伊朗與美國均未正式簽署，這也成為雙方在海峽通行、收費(fèi)等問題上立場對(duì)立的重要原因之一，圍繞霍爾木茲海峽通行規(guī)則、收費(fèi)合理性的分歧，短期內(nèi)仍難以徹底化解。